什么是綠色工廠?
綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元,是綠色制造的實施主體,屬于綠色制造體系的核心支撐單元,側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。綠色工廠是指實現(xiàn)用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。
創(chuàng)建綠色工廠是《中國制造2025》提出的戰(zhàn)略性任務,國家有關(guān)部門正在組織推動綠色工廠創(chuàng)建,加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)用合作,推動重點標準制修訂,引導技術(shù)服務與評價等市場化機制建立。優(yōu)先在鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機械、汽車、輕工、食品、紡織、醫(yī)藥、電子信息等重點行業(yè)選擇一批工作基礎好、代表性強的企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建,通過采用綠色建筑技術(shù)建設改造廠房預留可再生能源應用場所和設計負荷,合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑,推廣綠色設計和綠色采購,開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效未端治理裝備,淘汰落后設備,建立資源回收循環(huán)利用機制,推動用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。預計到2020年,全國將建立千家綠色示范工廠。
綠色工廠的“福利”
順應國家發(fā)展趨勢:發(fā)展綠色工廠是順應全球綠色發(fā)展的大趨勢,符合國家政策導向。
金融信貸支持:政府引導構(gòu)建綠色金融體系,拓寬綠色制造融資渠道,發(fā)展綠色信貸、綠色產(chǎn)業(yè)基金等,綠色工廠會獲得相應的金融擔保與信貸支持政策傾斜。
優(yōu)先對待:對于納入綠色工廠的企業(yè),可以在錯峰生產(chǎn)的時候以綠色標桿的名義申請采暖季不關(guān)停生產(chǎn)線,從而進行正常生產(chǎn)。
財政獎勵:針對入選綠色制造示范名單的企業(yè),工信部將利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、專項建設基金、綠色信貸等相關(guān)政策進行扶持,推動政府優(yōu)先采購。各地也在積極爭取協(xié)調(diào)地方配套資金,將綠色制造體系建設項目列入現(xiàn)有財政資金支持重點。
其中,各地區(qū)政府在國家的引領下,這幾年也都陸續(xù)發(fā)布了對綠色工廠示范企業(yè)的獎勵政策,基本都是從一次性獎補、綠色信用貸款、專項資金補助、稅收優(yōu)惠等幾方面制定的。在一次性獎補上,天津、重慶、河南、湖南、廣東、青海、黑龍江、安徽、云南、浙江等地都明確提出了獎補金額,一般都在50-300萬之間,也有部分省市沒有提出一次性補貼的標準,但是都有補助支持政策。
以下是部分地區(qū)的獎勵政策的額度:
福建省:對列入國家級綠色企業(yè)的獎勵100萬元,對于省級綠色工廠名單的獎勵最高20萬元。
湖南?。簩α腥雵壹壘G色工廠的企業(yè)一次性獎勵50萬元,對于省級綠色工廠名單的一次性獎勵30萬元。
重慶市:對于市級綠色工廠一次性給予20萬元獎勵。
河南省(鄭州市):對于綠色工廠按照5萬、10萬、50萬(國家級)的標準進行獎勵。
湖北?。ㄎ錆h市):對于國家確定的綠色工廠給予高達100萬獎勵,對于國家認定的綠色制造試點示范項目或企業(yè)給予150萬元獎勵。
江蘇?。ㄌK州市):對于國家級綠色工廠給予30萬獎勵,對于省級綠色工廠給予15萬元獎勵。
浙江省(溫嶺市):獎勵國家級綠色工廠50萬元,獎勵省級綠色工廠30萬元。
安徽?。ㄋ捱w市):對于市級綠色工廠會給予10萬元一次性獎勵。
安徽?。ò矐c市):一次性獎勵省級綠色工廠企業(yè)管理層100萬。
廣東?。阂淮涡元剟?0~200萬。
截止目前,北京、天津、上海、云南、廣東等多地工信部門也根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)稟賦和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級目標,對中國制造2025重點項目給予了一定的資金支持。其中對列入國家級綠色工廠示范企業(yè)名單,分別給予50-300萬元不等的財政補貼。
綠色工廠認證流程1
創(chuàng)建綠色工廠環(huán)境并進行自評估:工廠依據(jù)綠色工廠的評價指標(包括一級指標和二級指標,具體有:
基礎設施方面:通風采光良好;布局規(guī)劃合理;滿足生產(chǎn)需求,同時不浪費資源;廠區(qū)內(nèi)能源計量設備要齊全等;
要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認證;
能源和資源的投入情況:可再生資源、清潔能源;采用新型能源,優(yōu)化生產(chǎn)工藝;合理利用設備的余熱和余壓;借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高能源的配置效率等;
產(chǎn)品評價方面:材料的選用種類要集中,可回收程度高;采用標準化設計,提高產(chǎn)品的使用周期;生產(chǎn)流程要有對碳足跡的跟蹤等;
在環(huán)境排放方面要做的更好:如容積率、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標要達到相關(guān)績效標準等。
委托第三方機構(gòu)現(xiàn)場審核和評價:根據(jù)審核評價結(jié)果完成工信部發(fā)布的《綠色工廠第三方評價報告》;
向省工信委提交材料:《綠色工廠自評價報告》及《綠色工廠第三方評價報告》,省工信委進行評估確認,并向工信部推薦評估名單;
工信部論證確定:通過組織專家論證、現(xiàn)場抽查公示等確定國家級綠色工廠名單。
綠色工廠申請要求
根據(jù)中國政府網(wǎng)《綠色工廠評價通則》提取以下主要評價內(nèi)容:
1
基礎設施
自然通風遮陽等措施,宜采用綠色建材,應有降低廠房內(nèi)部能耗的措施。
需建立起計量體系。計量器具覆蓋主要的能源、資源消耗設施。具有廢氣、廢水、粉塵、固體廢棄物、噪聲等重點環(huán)境排放測量設施。對所有計量結(jié)果需建立完善的記錄。對能源、資源的消耗以及環(huán)境排放進行動態(tài)監(jiān)測。應該有充分利用自然采光、優(yōu)化面積比等措施。
2
管理體系
工廠應建立為實現(xiàn)質(zhì)量目標所必須的、系統(tǒng)的質(zhì)量管理模式,涵蓋顧客需求確定、設計研制、生產(chǎn)、檢驗、銷售、交付的全過程策劃、實施、監(jiān)控、糾正與改進活動的要求,以文件化的方式,成為工廠內(nèi)部質(zhì)量管理工作的要求。
工廠應建立環(huán)境方針、目標和指標等管理方面的內(nèi)容,為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針提供所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責、慣例、程序、過程和資源。
工廠應建立能源方針、能源目標、過程和程序以及實現(xiàn)能源績效目標,為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持能源方針提供所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責、慣例、程序、過程和資源。
工廠或工廠所屬的組織按照GB/T36000-2015、ISO26000或SA8000的要求,編制社會責任報告,發(fā)布在網(wǎng)站或通過印刷形式向利益相關(guān)方傳達。
3
能源與資源投入
工廠宜做好能源選取的規(guī)劃,工廠宜建設光伏、光熱、地源熱泵和智能微電網(wǎng),提高生產(chǎn)過程中可再生能源使用比例;采用國家鼓勵的生產(chǎn)工藝、設備及產(chǎn)能采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等,提升工廠生產(chǎn)效率,開展智能制造,以降低單位產(chǎn)品能源資源消耗;生產(chǎn)設備應根據(jù)生產(chǎn)工藝流程、物料搬運、信息控制、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)等因素確定其在廠房內(nèi)部的布置設計方式。
4
環(huán)境排放
如工廠對環(huán)境的直接排放未達到要求時,應該按照標準建設處理設施。企業(yè)應按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的要求,管理工業(yè)固體廢物和危險廢物。溫室氣體核查可依據(jù)ISO14064標準;
5
環(huán)境績效
工廠可綜合參照基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放等部分建設內(nèi)容,實現(xiàn)綠色工廠建設目標,提升以下環(huán)境績效指標:容積率、單位用地面積產(chǎn)值、單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品原材料消耗量、工業(yè)固體廢物綜合利用率、廢水處理回用率、單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品碳排放量。